根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🅠每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大附件:
評估考核指標
投資項目
方式
分值上限
基
礎
工
作
1.準確黨組書記帶領
4
🌊2.了解承接辦理流程辦公的處室及管理承接人
4
3.配發全職主辦員
4
🦂4.建立聯系不斷完善申請辦理的工作規章制度
4
♔5.擬定注冊工做運營標準化和工做過程
4
☂6.手機配置不必要的工作設施設備
4
ꦏ7.仔細開設整理,提前上傳整理涂料
4
🅺8.立卷、進行歸檔整理立刻規范標準
4
9.參與活動代為辦理運行學習
4
ꦜ10.參與活動網上辦理作業總結會
4
辦
理
工
作
承
接
🌠1. 標準規定時候內證實、收發籌辦覺得、開展批評和意見和建議及市政協議案
3
🌠2. 舉行內外辦好工做電視電話會議或推廣辦好工做
3
♍3. 當即敲定舉辦項目美容科和提供人
3
辦
理
🍌4. 定期限順利完成發放做工作
3
🍷5. 包括鄰導親自相互配合處理好一到多件議案、反省和看法或是全國政協議案網上辦理
3
🅰6. 管理管理者征求辦證手續運轉小結,進行檢查辦證手續進程
3
答
復
𝓀7. 信訪回復文章有涉及性,神情真摯謙恭,一段文字興友例解,達到國內的法律、法律規范和章程
3
🧸8. 保證調查體現性、常務委員會,依據面訪或熱線訪問共享迅速與體現性、常務委員會有效溝通和找話題
3
♊9. 郵遞書面語答案時附寄征求建議函建議表
3
10.真正的函復應用予以樣式
3
ꦏ11.解答件文件后綴技術規范,無過錯、漏項
3
♐12.解答文章由辦公室管理者人員統一性嚴格把關和部門管理者人員審核中頒發,并蓋上本部門印章
3
♔13.改進措施、教育批評和意還有市政協提議寄發有數據,竭忠失
3
💧14.信訪件游戲內容包涵敏感性大問題的,承辦方廠家干好保密安全工作的
3
復
查
♚(未發生“不放心”件,需不需要復查工作)
(9)
꧃15.對反饋機制不認同的意見和建議建議、開展批評和意見和建議、全國政協建議重補辦,并在一款 月當中完成任務
3
🔯16.不信賴件實時報一般引領閱知,并由主抓引領或一般引領帶班慰問是指、理事會
3
ꦜ17.再度信訪回復件信息有應性方面、格式文件技術規范
3
跟
蹤
🐲18.落實做工作專業人員搞好跟蹤軟件做工作
3
🔯19.堅定著重跟蹤軟件的工作建議和議案
3
ܫ20.對有很重要進行現象個人建議、公開批評和提出的意見以其工商聯議案,要及時書面材料復告體現、常務委員
3
加
分
ဣ1.推薦 、揭短和意見表還有工商聯方案主合辦件總人數或主會辦件總人數居全國前幾名
1~5
𓂃2.勇挑肩負,樂觀相互負責辦理好級任務
1~5
💧3.上升故障、確解瓶頸,積極參與創立前提條件改善表達英文、理事會提出者的基礎性性瓶頸及老故障;個案辦證有獨具特色,作用明顯,備受區領導層夸獎或表達英文、理事會夸獎
1~5
⛎4.最好最好是、批判和意見建議并且 工商聯建議的監控申領手續,認真仔細最好申領手續“走回頭路看”操作,成效顯著性
1~5
🎶5.在“松江建議大家提議申請發放”qq微信新聞媒體平墻上被聘用的申請發放的工作個人信息占比居全國前十名
1~5
6.一些
1~5
減
分
🍌1.對申請申請辦公不重視起來,不收到申請申請級任務,相互間推責、久拖不辦
1~5
ﷺ2.回答介紹斷層,空洞,敷衍塞責,申領觀念不詳細,代表著、理事會意見和建議更大
1~5
🎃3.主會辦意見與建議不要及時,高出中規定進行壽命
1~5
🥂4.將行業辦公中會產生的予盾進入網上注冊辦公,未經許可更好地透露予盾的內容,給網上注冊辦公帶來了被動技能
1~5
♎5.自評寫上與具體情況檢查不符合要求
1~5
6.以外的別的
1~5
考核內容評分標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。